五家联合国专门机构在今天联合发布的最新版《世界粮食安全和营养状况》中指出，2019年以来，新冠疫情延宕反复，气候冲击和乌克兰战争等冲突动荡频发，全球饥饿人口新增1.22多亿。如果放任态势发展，世界各国无法如期实现到2030年消除饥饿的可持续发展目标。

这份最新报告由联合国粮农组织、农发基金、儿基会、粮食署和世卫组织联合编写。五个机构的负责人在报告前言中指出，到2030年，全世界预计仍将有近6亿人面临饥饿。这些都是粮食不安全和营养不良背后的主要因素，已成为全世界“新常态”。

抗击饥饿刻不容缓

2023年报告指出，2022年全世界有6.91至7.83亿人面临饥饿，中位数高达7.35亿。也就是说，较新冠疫情暴发前的2019年全球增加了1.22亿饥饿人口。

2021至2022年间，尽管全球饥饿人口的增加态势已经得到遏制，但全世界还有很多地区在粮食危机中越陷越深。

2022年，亚洲和拉丁美洲在减少饥饿方面取得进展，但西亚、加勒比和非洲各次区域的饥饿水平仍在攀升。

非洲大陆依旧首当其冲，每五个人中就有一人食不果腹，饥饿人口比例是全球平均的两倍多。

报告指出，全人类正在面临有史以来最为严峻的挑战。我们需要全球社会同情弱势群体遭遇，立即采取积极有效的行动，促进扭转形势，遏止并减少饥饿现象。

粮食安全形势和营养状况依然严峻

2022年，粮食安全形势和营养状况依然严峻。报告发现，按照中度或重度粮食不安全发生率衡量，全世界有24亿人无法持续获取食物，约占全球人口的29.6%，其中约有9亿人处于重度粮食不安全状况。

同时，世界各地民众获取健康膳食的能力出现减弱：2021年，全球超过31亿人无力负担健康膳食，比例高达42%，总人数较2019年增加1.34亿。

亿万五岁以下儿童持续遭受营养不良困扰：2022年，1.481亿（22.3%）五岁以下儿童发育迟缓，4500万（6.8%）消瘦，3700万（5.6%）超重。

纯母乳喂养率稳步提高，48%的六个月龄内婴儿从中受益，接近2025年具体目标。不过，仍需再接再厉、携手并进，争取到2030年如期实现各项消除营养不良的具体目标。

报告指出，营养不良严重威胁儿童存活和生长发育。亟需制定针对性公共政策、投资和行动方案，构筑更健康的食物环境， 惠及所有人。

城市化推动农业粮食体系变革

报告还指出，城市化进程是“大势所趋”，影响着人们的膳食模式和食物结构。到2050年，预计每十个人中就有近七人在城市生活，各国政府和其他有关各方在努力应对饥饿、粮食不安全和营养不良的同时，必须积极把握城市化趋势，在政策制定过程中加以重视。

尤其值得一提的是，不能再以简单的城乡二元分割观念看待城市化对农业粮食体系的变革作用。随着人际交往日益频繁，城市与农村互通持续加深，亟需转换思路，确立城乡辐射区域这一更为立体的视角。

报告首次系统性记录了11个国家的城市化变迁。报告表明，除了城市家庭，城乡辐射区域家庭的食物采购支出比例同样颇高，远离城市中心的家庭也是如此。此外，报告还得出新发现，指出深加工食品也在一些国家城郊和农村地区逐渐普及。

遗憾的是，区域不平等现象依然存在。农村地区粮食不安全状况更为严峻。中度或重度粮食不安全影响农村地区33%的成年居民，城市地区的比例则为26%。

此外，就儿童营养不良问题而言，城乡有别：农村地区儿童发育迟缓发生率为35.8%，高于城市地区的22.4%。农村地区消瘦发生率为10.5%，高于城市地区的7.7%，城市地区超重发生率为5.4%，略高于农村地区的3.5%。

报告建议，为有效加强粮食安全、改善营养状况，必须全面把握城乡辐射区域与农业粮食体系之间复杂多变的关系，为政策干预、行动和投资奠定基础。

全力以赴付诸行动

联合国秘书长古特雷斯在发布会上发表视频致辞指出，目前看来还有一线希望，部分区域稳步推进，有望到2030年如期实现部分营养具体目标。国际社会应全力以赴，快速果断付诸行动，努力重回正轨，如期实现可持续发展目标。

他说：“我们必须加强复原力建设，有力应对危机和冲击，减轻冲突和气候等不利因素影响，消除造成粮食不安全的根源。”